迁葬佛朗哥 牵动民主独裁二元论的困境

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经历近一年半的缠讼后,西班牙最高法院终于在20199月驳回佛朗哥后人的诉讼,准许桑切斯政府(Pedro Sánchez Pérez-Castejón)将佛朗哥遗体自烈士谷(Valley of the Fallen)陵园迁出。1024日,西班牙空军派出直升机将佛朗哥棺柩移至马德里北郊的帕尔多公墓(El Pardo-Mingorrubio),现场聚集不少怀念佛朗哥统治或右翼的人士,佛朗哥家族里拒绝迁葬的成员也在稍晚发出声明,谴责道“用严重侵犯我们基本权利的方式实现对我们祖父佛朗哥弗朗西斯科佛朗哥的陵墓的亵渎。马德里自治区主席伊莎贝尔(Isabel Díaz Ayuso)则批评执政党工人社会党(PSOE)搞死灵秀,意图赚取选票;极右翼的声音党(VOX)马德里分部主席罗西奥(Rocío Monasterio)亦抨击称这是对转型的背叛

佛朗哥亲属抬着其棺材,准备按照西班牙政府命令迁葬至马德里北郊。(Reuters)

西班牙全球事务国务秘书艾琳‧洛萨诺(Irene Lozano)称誉此举是“属于西班牙人民的胜利”,并宣称工人社会党是在重新启动2007年制订的《历史记忆法》(Historical Memory Law),借以消除专政的最后标志。显然,佛朗哥的历史定位被认定是民主与独裁孰是孰非的判准,但由于佛朗哥的崛起,终结了西班牙的长期混乱,给社会带来相对稳定,以及利用冷战自欧美获取援助提振经济,因此仍有许多人认可其治绩。加上佛朗哥于1975年11月病亡后,为团结反对派与旧势力,西班牙政府选择于1977年颁布《大赦法》(Ley de Amnistía en España de 1977),让从前被查禁的政党得以跃入政坛,而佛朗哥时期政府的非人道罪行也免于被清算,使得西班牙人民普遍不大热衷质疑佛朗哥的功过。直到2007年《历史记忆法》公布后,西班牙政府才着手清除佛朗哥的象征和补偿受难者。

然而,若纯以民主与独裁的二元对立法来论断佛朗哥,难免仍会落入意识形态之争的窠臼,毕竟佛朗哥政权的现世,有其国内外因素的广泛影响。对内,这是要克服西班牙百年衰落的严重困境。作为一个曾横跨太平洋与大西洋、地占美非亚三洲殖民地的世界强权,西班牙却未能赶上工业革命的现代化浪潮,在19世纪急剧衰退为二流国家。1873年至1874年间昙花一现的第一共和,不仅没能解决国家危机,还播下地方分裂与军事独裁的火种。1898年美西战争的大败,令西班牙丢失古巴、菲律宾等殖民地,更深深震撼了西班牙人的自尊。

当西班牙波旁王室复辟后不久,军官普里姆(Don Miguel Primo de Rivera y Orbaneja,1870─1930年)又在1923年发动政变,开启日后佛朗哥专权的序幕。尽管普里姆执政时建造大量基础设施,让农业人口降到47%,成功引领西班牙步入工业化社会,但经济危机与社会思潮的分裂依旧迫使其垮台。1931年第二共和开始,新生的共和政府力图改革,但由于内部汇聚太多意识形态相差颇大的派别,比如左倾的社会主义党与共产党、靠右的资产阶级保守派、还有支持加泰罗尼亚自治的地方势力、以及极左的无政府主义者。这些政党的内争不仅无益于治理国政,还引来天主教会与军方的连手反扑。

1936年西班牙内战前夕的选举,左右翼双方的暴力色彩都达到高峰,稍后率领“人民阵线”(Frente Popular)胜选并担当总理的卡瓦列罗(Francisco Largo Caballero,1869─1946年),甚至在选前就叫嚣假使右翼赢得选举:“我们必然发动内战”,丝毫没比举起叛旗的佛朗哥和长枪党(Falange Española de las JONS)温和多少。且内战时双方都进行过惨烈的屠杀,无政府主义者甚至调转枪头与人民阵线在巴塞罗那相残过,卡瓦列罗还取消加泰罗尼亚的自治权以强化对地方的掌控。但讽刺的是,人民阵线在这段不光彩历史中承担的责难却很少,迫害人权、消灭加泰罗尼亚与巴斯克文化的罪名几乎都集中到佛朗哥身上。但客观而言,“独裁者”佛朗哥的登台,反而一举廓清左右翼的纷争,替西班牙带来安定。

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撰写:塗柏鏗

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