希拉里回忆录:美国处理王立军事件的艰难抉择

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2019-02-23 07:38:17

2012年2月,中共政治局委员、重庆市委书记薄熙来的主要助手、重庆市副市长王立军,因与薄熙来决裂,感到自身处境危险,进入美国驻成都总领事馆,请求美方提供庇护并提出政治避难申请。

在时任美国国务卿希拉里(Hillary Clinton)的主导下,王立军被拒之门外,交回中国政府手中。当年9月,王立军因叛逃等罪被判处有期徒刑15年。

由于王立军名声不好以及把他秘密带出中国的难度很大,美国迅速拒绝了王立军的庇护请求(图源:VCG)

希拉里在2014年出版的回忆录《艰难的抉择》中,透露了美国在处理王立军事件上做出的艰难抉择。

希拉里写到:“2012年2月,一名中国警察高官王立军走进了美国驻成都总领事馆,寻求帮助。他曾是薄熙来贪污腐败的左右手,他后来声称手里有薄熙来妻子掩盖杀害一名英国商人的证据。薄熙来是中国一颗上升的明星,但是他的行为,包括监听胡锦涛的谈话,惹恼了中国政治的老人,他们对薄和王进行了调查,王立军害怕自己也像那个被下毒的英国人一样,所以带着一脑袋(在这里,希拉里没有说文件,用的是a head full of stories)的情报走进了美国领馆。薄熙来的手下包围了领事馆,局势一度很紧张。王立军不是人权异议人士,但是我们不能就这么把他交出去,那将等同于对王立军的死刑判决,对真相的掩盖也将继续下去,我们也不可能把他永远留在美国领事馆里。所以,我们询问了王立军的打算以后就联系了北京的中央政府,提议说,如果他们愿意听王立军的情报的话,王会自动向他们投降。我不清楚王的情报有多大的爆炸性,或者北京如何对待这些情报。我们同意对此事只字不提,北京方面对此很感激。很快,多米诺骨牌开始动起来了,薄熙来被剥夺了权力,他妻子被判杀人罪。最严密的中国新闻审查也无法阻止这件事变成一个大丑闻,这在一个敏感时刻动摇了中国共产党的诚信度,胡温要在2013年早期移交权力,他们非常希望一个平稳过渡,而不是全国对贪污腐败的怒潮。”

2012年5月2日,中国异议人士陈光诚(中)在美国驻华大使骆家辉(右)的陪同下,坐车来到北京朝阳医院(图源:Reuters)

美国为何没有给予王立军提供政治庇护?按照希拉里的说法:“王立军有腐败和凶残的过往,他是薄熙来的刽子手。不符合美国给予(外国公民)政治庇护的任何一种类型。”

时任美国驻中国大使骆家辉也参与了王立军事件的处理。骆家辉卸任一年半后在接受美国《世界日报》专访时也透露,王立军不受欢迎的原因之一,就是他的办案作风,不符合在美国接受庇护的条件。

关于外国使领馆是否有外交庇护权,有的国家承认,有的国家不承认。中国不承认使领馆有外交庇护权。不允许外国使领馆给予中国决定通缉的人以庇护的权利。遇有罪犯进入使领馆躲避,中国有权外交途径要求交人。如使领馆拒绝,中国有权采取派兵包围使领馆等强制手段,迫使对方将罪犯交出。美国可能不愿意就王立军事件得罪中国,不愿冒巨大风险,这恐怕也是拒绝庇护王立军的原因。

另外,如果美国庇护王立军,那么,他将被困在美国驻成都总领事馆内无法出来,一旦出来中国政府就可以把他抓起来。

这在国际上有过许多类似的先例。1956年10月匈牙利革命被苏联军队镇压,匈牙利大主教若瑟·敏真谛(Jozsef Mindszenty)逃入美国驻匈牙利大使馆寻求政治庇护。苏联军队立即包围了大使馆要求交出敏真谛,但美国表示为敏真谛提供庇护。使馆内外,美苏对决,双方谁也不肯让步。美国坚决不放人,苏联拒绝特赦敏真谛,双方僵持长达15年。敏真谛在美国大使馆“安家落户”15年。直到1971年在罗马教皇的帮助下,才走出大使馆并离开匈牙利。

在王立军事件之前,美国曾给一些中国异议人士提供庇护。1989年“六四”事件期间,方励之李淑娴夫妇潜逃到美国驻中国大使馆,获准庇护,在大使馆内住了一年多,直到中美双方秘密谈判达成协议,方励之夫妇乘坐美军飞机前往英国,半年后转至美国。

2012年4月下旬,陈光诚进入美国驻中国大使馆,5月2日在美国驻华大使骆家辉陪同下离开大使馆,到达北京朝阳医院。后经中美两国政府谈判,5月19日,陈与家人离开中国,抵达美国。

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撰写:关岭

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