告台湾同胞书发表40周年 习近平是否提新对台政策引关注

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2018-12-30 10:11:50

1979年元旦,中国同美国正式建立外交关系。同日,中国全国人大常委会发表《告台湾同胞书》,正式提出实现和平统一的大政方针;中国国防部长徐向前发表声明,宣布停止自1958年以来解放军对金门等岛屿的炮击。这个文告的发表标志着北京对台政策从致力武力统一到谋求和平统一的方向性转变,这是一个里程碑事件,两岸关系出现历史性转折。

1979年元旦,中共喉舌《人民日报》刊登了三篇重要文章《告台湾同胞书》《停止炮击大、小金门等岛屿》《热烈祝贺中美建交》(图源:人民日报网站)

一封公开信融化两岸30年坚冰

《告台湾同胞书》由曾经加入国民党的中共元老、时任中国全国人大委员长叶剑英主持通过。短短1,800字融化了两岸30年的坚冰。

这份公开信一改过去教训人的语气,也没有用社论式语言,以“亲爱的台湾同胞”开头,写得情真意切:“今天是一九七九年元旦。我们代表祖国大陆的各族人民,向诸位同胞致以亲切的问候和衷心的祝贺。昔人有言:‘每逢佳节倍思亲’。在这欢度新年的时刻,我们更加想念自己的亲骨肉——台湾的父老兄弟姐妹。我们知道,你们也无限怀念祖国和大陆上的亲人。”

即使是谈到解决统一问题,公开信字里行间亦是饱含深情:“尊重台湾现状和台湾各界人士的意见,采取合情合理的政策和办法,不使台湾人民蒙受损失。”“我们寄希望于一千七百万台湾人民,也寄希望于台湾当局。台湾当局一贯坚持一个中国的立场,反对台湾独立。这就是我们共同的立场,合作的基础。”

在末尾,《告台湾同胞书》期望双方通过商谈结束军事对峙,并首次提出“三通”的构想。

在《告台湾同胞书》发表10、20、30周年时,北京均举行座谈会纪念,借机向台湾官方与民间喊话,呼吁两岸统一。其中以纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会的规格最高。当时,中共总书记胡锦涛出席并发表讲话,就推动两岸关系和平发展提出六点意见(胡六点)。

外界猜测,依照惯例,北京将举办活动纪念《告台湾同胞书》发表40周年。台湾权威涉台人士甚至指出,中共领导人习近平将于12月31日发表最新对台讲话。

2019年两岸关系何去何从

在《告台湾同胞书》的基础上,中共根据新的历史条件,适时调整对台政策,先后提出“叶九条”“邓六条”“江八点”“胡六点”“习四点”等多种对台政策。其主轴是谋求和平统一,反对“台湾独立”。

其中“叶九条”是叶剑英在1981年提出的九条和平主张,最主要是建议举行国共两党对等谈判,实行第三次合作,完成祖国统一。“邓六条”是1983年时任中共军委主席邓小平在会见美籍华人、新泽西州西东大学教授杨力宇时提出的,突出一国两制。“江八点”是时任中共总书记江泽民于1995年提出的,主要是反对“两个中国”、“一中一台”。“胡六点”是2008年底时任中共总书记胡锦涛在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会讲话中提出的,突出恪守一个中国,增进政治互信。“习四点”是2015年时任中共总书记习近平在“习马会”上提出来的,第一点是坚持两岸共同政治基础不动摇。

《告台湾同胞书》发表40年来,两岸关系从敌对到缓和,实现了全方位的频繁交流与互动。两岸达成“九二共识”,举行“汪辜会谈”与“习马会”,实现直接“三通”,但在李登辉和陈水扁执政台湾时期,也曾发生过三次台海危机。

正如《中国时报》评论文章所言,在台湾,蓝营奉行国统纲领,绿营执迷台独党纲,但执政的现实却是“国统纲领不统一,台独纲领不独立”,不统不独,不敢面对形移势易的两岸关系,一再错失两岸谈判的有利时机。

而台湾自1996首次举行全民直选总统以来,两岸议题始终是影响大选的重要变数,有意寻求2020年大选连任的蔡英文,必将两岸议题视为关键。

2013年,上台不满一年的习近平就公开放话:“两岸长期存在的政治分歧问题终归要逐步解决,总不能将这些问题一代一代传下去。”去年,又有港媒透露习近平有意在任内要解决台湾问题。在两岸关系正处于重要节点的时刻,习近平会不会在《告台湾同胞书》发表40周年之际提出新的对台政策,值得关注与期待。

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撰写:关岭

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